Что значит идентификационный номер заявки

Можно ли узнать, кто подал заявку на электронный аукцион

Как узнать, кто участвует в аукционе:

• найти сведения на торговой площадке;
• найти информацию о закупке в ЕИС;
• воспользоваться данными из реестра контрактов;
• прибегнуть к помощи платных сервисов.

Имея список потенциальных конкурентов, можно рассчитать и предложить лучшую цену или вовсе отказаться от невыгодного участия.

Для чего узнавать об участниках

Участники закупок часто знают друг друга, но только догадываются, кто участвует и какие сведения включат в заявку. Если научиться узнавать эту информацию законным путем, количество выигранных заказов подрастет. Но гарантированной инструкции, как узнать, кто подал заявку на участие в электронном аукционе, не существует. Если только сотрудник электронной площадки не совершил преступление и незаконно не передал эти сведения. А это грозит тюремным сроком до 7 лет по статье 183 Уголовного кодекса.

Контрактное законодательство разъясняет, можно ли узнать участников в закрытом аукционе: документация о такой закупке, протоколы и информация, которая получена от участников в ходе проведения тендера, не подлежат размещению в ЕИС для всеобщего ознакомления (п. 3 ст. 86, ст. 90 44-ФЗ).

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводят закрытый аукцион. Используйте эти инструкции бесплатно.

Закон о контрактной системе установил принцип конфиденциальности и правило о запрете переговоров заказчика с участниками до подведения итогов (ст. 46 44-ФЗ). Эти меры обеспечивают здоровую конкуренцию на торгах. В ч. 15 ст. 66 44-ФЗ указано, что оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность. Но у компаний есть законные способы предугадать конкурентов по тендеру.

Как узнать участников до начала торгов

Вот инструкция, как узнать участников электронного аукциона до начала торгов на РТС-тендер в 2021 году:

Шаг 1. Зайти в личный кабинет торговой площадки.

Шаг 2. Нажать «Поиск» на главной странице сайта электронной площадки.

Шаг 3. Настроить фильтры: указать номер извещения, наименование объекта закупки, регион поставки и др.

Шаг 4. Нажать «Найти».

Шаг 5. Просмотреть информацию о заявках. Рассказываем, как посмотреть количество участников в аукционе на РТС-тендер в этом году:

• смотрим столбец № 9 «Есть заявки»;
• узнаем, что на эту закупку подано 0 заявок.

Инструкция, как узнать, сколько заявок подано на торги по 223 на РТС-тендер:

Шаг 1. Зайти в личный кабинет площадки.

Шаг 2. В блоке «Расширенный поиск» выбрать «223-ФЗ и коммерческие закупки».

Как просмотреть участников на Сбербанк-АСТ

Инструкция, как посмотреть, сколько участников подали заявку на аукцион Сбербанк-АСТ на сайте площадки:

Этап 1. Нажимаем на кнопку «Найти процедуру» на главной странице сайта.

Этап 2. Вписываем предмет тендера в строку поиска.

Этап 3. Устанавливаем фильтр:

• дата публикации;
• этап закупки;
• сумма тендера;
• регион, в котором проводят закупку.

Этап 5. Открываем информацию о тендере, нажав на кнопку «Просмотр».

Этап 6. Находим внизу страницы файлы с протоколами.

Этап 7. Просматриваем в протоколе информацию о заявках. Более подробную информацию находят в прикрепленном файле с протоколом.

Как узнать участников с помощью ЕИС

Состав участников на тендере у госзаказчиков, как правило, не меняется. Изучите прежний опыт и предположите, кто поучаствует на этот раз. Воспользуемся инструментами Единой информационной системы. Вот инструкция, как посмотреть, кто подался на конкурс через госзакупки (ЕИС):

Шаг 1. Зайти в блок «Закупки» на ЕИС.

Шаг 2. Внести в строку название закупки и нажать на значок поиска.

Шаг 3. Уточнить параметры поиска на закладке «Все параметры». Заполнить поля, как указано в таблице:

Параметр поиска	Что выбрать
Законы	44-ФЗ
Этап тендера	Процедура завершена
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Госзаказчик	Указать название или ИНН
Субъект заказчика	Выберите подходящий
ОКПД2	Указать код, который соответствует закупке, в которой решили участвовать

• дату размещения, например, отберите аукционы, которые завершились в течение года;
• сайт электронной площадки.

Шаг 4. Изучить протоколы подведения итогов в процедурах, которые нашли. Для этого зайдите на вкладку «Документы».

Шаг 5. Найти блок «Протоколы работы комиссии, полученные с электронной площадки» и выгрузить «Итоговый протокол».

Способ займет время, но зато проанализируете, кто не стоит в стороне от тендеров у заказчика и чаще побеждает в его заказах. Когда анализируете, обращайте внимание на название компании, ее конкурентоспособность и как организована ее работа. Не нарушите закон, если найдете сайт победителя и спросите, какие преимущества решили исход торгов.

Как узнать участников с помощью реестра контрактов

Этот прием похож на предыдущий. Он позволяет получить данные о компаниях, которые подали заявку и победили в закупках конкретных товаров, работ или услуг. Вот инструкция.

Этап 1. Зайдите в реестр контрактов ЕИС.

Этап 2. Настройте фильтры, как во втором способе. Если не указывать ИНН заказчика и ограничить дату заключения контракта, то найдете победителей в регионе за последнее время.

Этап 3. Выгрузите результаты поиска.

Этап 4. Уточните параметры выгрузки и нажмите кнопку «Далее».

Этап 5. Нажмите «Продолжить». На компьютер загрузится эксель-таблица с результатами поиска. Проанализируйте их.

Этот способ займет меньше времени, но не даст информации про всех потенциальных участников. Но он позволит узнать главных конкурентов в закупках в регионе и получить его контакты.

Как узнать с помощью платных сервисов

Упростят такую аналитическую работу платные агрегаторы для поисков тендеров. Они предлагают сервисы для анализа, собирают важную информацию и выдают уже готовую аналитику. Но стоят денег.

Как узнать участников после торгов

Вот инструкция, как узнать участников электронного аукциона после торгов в ЕИС:

Шаг 1. Найдите завершенную закупку, в которой хотите узнать участников, и кликните на вкладку «Документы».

Шаг 2. Перейдите на соседнюю ссылку «Результаты определения поставщика».

Шаг 3. Обратите внимание на столбец «Участник, с которым планируется заключить контракт».

Об авторе этой статьи

Элла Залужная Эксперт проекта Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС по специальности «Финансы и кредит».

В 2013 году — Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году прошла профессиональную переподготовку на базе образовательного центра «Гарант» и «Сбербанк-АСТ» по программе «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».

С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2017 года — консультирует заказчиков и поставщиков.

Источник

Номера в закупках

У начинающих участников возникают вопросы, из чего состоят номера госзакупок в извещении, планах-графиках и контрактах, в чем их различие и где их искать. Расскажем в статье подробно о нумерации в госзаказе.

Номер извещения закупки

Номер, по которому ищут тендер в поиске — регистрационный номер закупки. Порядок формирования зависят от того, по какому закону проводится процедура:

В закупках по 44-ФЗ номер формирует ЕИС, когда госзаказчик публикует процедуру. На торговую площадку закупка попадает из информационной системы, поэтому номера на ЭТП и в ЕИС совпадают. Например, у аукциона на поставку средств индивидуальной защиты одинаковый номер в ЕИС и на Росэлторг.

В 223-ФЗ у каждой процедуры два номера: один формируется на ЕИС, второй — на ЭТП. Например, два номера у этого запроса котировок: 32009418161 — в ЕИС и 93808 — на etp.zakazrf.ru. На площадке можно найти закупку по обоим номерам, на ЕИС — только по одному.

У коммерческих закупок номер единственный, который сформировала торговая площадка. Например, у коммерческого запроса котировок на Сбербанк-Аст такой номер.

Идентификационный код закупки (ИКЗ)

ИКЗ — уникальный номер закупки или отдельного лота. Заказчик указывает ИКЗ во всех документах, которые сопровождают процедуру: в графике закупок, извещении, контракте. Идентификационный код нужен, чтобы связать эти документы.

Правила формирования кода, его состав и структуру утверждает Минфин в приказе № 55н. ИКЗ состоит из 36 знаков. Разберем значения каждого разряда на примере этой закупки с ИКЗ 201410000114041010100100210011020000.

год, когда разместили закупку

Его можно найти в карточке заказчиков в ЕИС.

14100001140410101001 — состоит из кода формы собственности, ИНН и КПП

четырехзначный номер закупки из плана и плана-графика.

0021 — двадцать первая закупка по плану заказчика

порядковый номер закупки, который формируют в пределах номера из разрядов 23 — 26

001 — первая закупка в пределах № 0021 из плана.

На этапе формирования плана-графика указывают значение 000.

Когда размещают извещение — меняют на порядковый номер закупки.

код объекта закупки по ОКПД 2 с детализацией до группы

1020: первые две цифры — класс,

третья — подкласс, четвертая — группа.

Случаи, когда ставят 0000:

— если в одной закупке несколько объектов с разными ОКПД 2;

— если проводят мелкую или внеплановую закупку, например:

лекарственных препаратов, назначенных врачебной комиссией,

у единственного поставщика на сумму до 600 тыс. рублей,

командировка и участие сотрудника в мероприятии,

услуги преподавателя и экскурсовода.

код вида расходов (КВР) по бюджетной классификации.

Подробнее о КВР мы писали в статье.

— если расходы нужно отражать по нескольким КВР,

— если закупку проводят бюджетное, автономное учреждение, ГУП, МУП.

Сформированный ИКЗ нельзя менять до окончания срока хранения документов по закупке.

Если заказчик сделает ошибку в коде, не укажет ИКЗ в документах закупки или укажет разные коды в плане-графике и извещении, то должностное лицо получит штраф 3000 рублей на основании ч 4.2 ст 7.30 КоАП.

Заказчик указал ИКЗ в извещении электронного аукциона, но забыл указать его в документации и в проекте контракта. На основании жалобы от участника по другому поводу ФАС провела проверку и решила, что заказчик нарушил 44-ФЗ, не указав ИКЗ в документаци. Заказчик не согласился с ФАС и обратился в суд, но проиграл. Суд встал на сторону ФАС. (Дело № А40-163291/17)

Номер в плане-графике

Планы-графики закупок можно найти на сайте zakupki.gov.ru в разделе «Планирование», подразделе «Планы-графики закупок». В плане-графике у одной закупки сразу несколько номеров.

Уникальный номер позиции плана-графика — формируется в ЕИС автоматически:

Номер закупки в плане-графике, который присваивает заказчик от 0001 до 9999 в пределах одного года. С началом нового года номера закупок снова будут начинаться с 0001.

В извещении одной процедуры можно найти три разных номера: регистрационный номер извещения, уникальный номер позиции плана-графика и ИКЗ.

Номер контракта

Номер электронного договора, контракта на бумаге и в реестре ЕИС

В бумажных закупках заказчик присваивает контракту номер в соответствии с внутренним порядком учета договоров.

В электронных закупках контракт хранят только в электронном виде. Чтобы победитель подписал контракт, заказчик загружает на площадку файл с договором, в котором должен быть указан номер. Госзаказчики нумеруют документ согласно внутреннему реестру договоров или в качестве номера используют код, который присвоила площадка:

Реестровый номер контракту присваивает ЕИС автоматически, когда заказчик загружает документ в Реестр. Номер будет одинаковым во всех реестрах информационной системы.

Идентификатор государственного контракта (ИГК)

Код присваивают контрактам с казначейским сопровождением и по гособоронзаказу. ИГК связывает все счета и документы по одному контракту, чтобы банки и казначейство могли отследить всю цепочку денежного потока и проконтролировать целевое использование бюджетных денег.

Порядок формирования идентификатора устанавливает Федеральное казначейство в приказе № 9н. Госзаказчик формирует двадцатизначный ИГК, когда создает запись в реестре контрактов. Первые 19 цифр кода совпадают с реестровым номером контракта, последняя цифра может иметь два значения: «0» — обычный контракт, «1» — связан с гостайной.

Поставщики обязаны указывать ИГК во всех документах, связанных с контрактом: в платежах, счетах-фактурах, договорах с субподрядчиками.

Источник

Разряд	Значение	Расшифровка на примере с ИКЗ 201410000114041010100100210011020000