Что значит заявление по факту

Установление в суде фактов, имеющих юридическое значение

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судами в порядке особого производства. К таким фактам относятся факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и прав юридических лиц. Порядок судебного разбирательства по данной категории гражданских дел регулирует гл. 30 ГПК.

Верховный Суд постоянно анализирует и обобщает практику их рассмотрения. Так, неоднократно вносились изменения и дополнения в постановление Пленума Верховного Суда от 18.03.1994 N 1 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» (далее — постановление N 1). Пленум Верховного Суда 27.06.2013 принял постановление N 5 «О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 18 марта 1994 г. N 1 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение».

Суд в порядке особого производства устанавливает факты, если:
— согласно закону они порождают для заявителя определенные юридические последствия;
— установление факта не связано с последующим разрешением подведомственного суду спора о праве;
— заявитель, помимо суда, не имеет возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;
— законодательство не предусматривает иного (внесудебного) порядка установления фактов, имеющих юридическое значение .

При несоблюдении указанных условий суд откажет в принятии заявления в соответствии с п. 2 ст. 246 ГПК ввиду нарушения порядка предварительного внесудебного разрешения дела.

Примерный перечень фактов, имеющих юридическое значение, закрепляет ст. 364 ГПК. Этот перечень не исчерпывающий. Суд вправе устанавливать и другие аналогичные факты, если при этом не предусматривается внесудебный порядок их установления.

Законодательство определяет группу фактов, которые устанавливаются только в административном порядке. Так, в силу п. 1 постановления N 1 не рассматриваются в судебном порядке заявления об установлении факта:
— прохождения военной службы в Вооруженных Силах, нахождения на фронте, пребывания в партизанском отряде;
— получения ранения, контузии в ходе военных действий и при исполнении иных обязанностей военной службы;
— возраста граждан, окончания учебного заведения;
— признания участником Великой Отечественной войны;
— участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в определенный период и в течение определенного времени;
— принадлежности гражданам личных воинских документов и свидетельств, выдаваемых органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

Споры об наличии или отсутствии подобных фактов рассматриваются по существу при разрешении жалоб в порядке, закрепленном ст. 353 — 358 ГПК, и заявлений в порядке искового производства, когда рассмотрение связано с разрешением спора о праве .

Заявитель, обращаясь в суд с просьбой установить конкретный факт, должен указать причину, по которой это необходимо, и привести доказательства, подтверждающие невозможность получения или восстановления удостоверяющих документов. К заявлению предъявляются общие требования согласно нормам ст. 109, 366 ГПК.

В делах особого производства лицо, по заявлению которого оно возбуждается, именуется заявителем, а привлекаемые к участию в деле граждане и юридические лица — заинтересованными лицами. Суд рассматривает данные дела с участием заявителя, заинтересованных граждан и юридических лиц. Непривлечение их к участию в деле — одно из оснований отмены судебного решения.

Если при рассмотрении дела об установлении факта возникнет спор о праве, подведомственный суду, или сам суд придет к выводу, что установление факта связано с необходимостью разрешить в судебном порядке спор о праве, заявление останется без рассмотрения. При этом судья должен разъяснить заинтересованным гражданам и юридическим лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях. Данные требования процессуального закона разъясняют п. 3 — 5, 20 постановления N 1.

Решение суда об установлении факта, подлежащего регистрации в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, или оформлению в других органах, служит основанием для регистрации или оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых этими органами .

Рассмотрим, какие факты, имеющие юридическое значение, наиболее часто встречаются в судебной практике.

Установление факта нахождения лица на иждивении (абз. 3 ч. 1 ст. 364 ГПК)

В наследственных правоотношениях факт нахождения лица на иждивении приобретает юридическое значение в отношении двух категорий нетрудоспособных иждивенцев наследодателя , которые входят в круг наследников по закону. Поэтому для установления факта нахождения лица на иждивении в целях оформления права на наследство необходимо, чтобы:

1) иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя;

2) иждивенец находился на иждивении умершего не менее года до дня его смерти .

Оказываемая заявителю помощь с точки зрения закона, если заявитель тоже имел заработок, пенсию, стипендию, оценивается с учетом того, была ли помощь со стороны лица, предоставившего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию.

Наличие справки о том, что по имеющимся данным лицо не состояло на иждивении умершего, не исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении . Для назначения пенсии иждивение приобретает юридическое значение, если иждивенец был членом семьи умершего кормильца и нетрудоспособным в момент его смерти . Необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца будет иметь только данная категория нетрудоспособных членов семьи умершего .

При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда в случае потери кормильца учитывается, что согласно закону право на возмещение не связано ни с наличием родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения на иждивении .

Пример
В суд обратилась гражданка Л. с заявлением об установлении факта нахождения ее внебрачной несовершеннолетней дочери на иждивении умершего в результате несчастного случая. Первоначально суд оставил заявление без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на выплату страховых сумм в связи с потерей кормильца. Страховая организации возражала против установления юридического факта.
Суд не учел, что какие-либо требования о праве не заявлены, отсутствовал спор о назначении страхового обеспечения и дело об установлении факта нахождения на иждивении не подлежало рассмотрению в порядке искового производства. Возражения страховой организации нельзя признать обстоятельством, влекущим оставление заявления без рассмотрения.
Судебная коллегия по гражданским делам областного суда отменила определение суда первой инстанции по частной жалобе. Но при новом рассмотрении по существу суд отказал в удовлетворении заявления, поскольку в деле отсутствовали достоверные данные, подтверждавшие, что помощь, оказываемая мужем заявительницы для ее дочери, была постоянным и основным источником средств к существованию. Размер пособия на ребенка иногда превышал долю, выделяемую на его содержание из заработка умершего. Следовательно, девочка находилась лишь на частичном его иждивении.

Установление факта принятия наследства и места открытия наследства
(абз. 6 ч. 1 ст. 364 ГПК, п. 12 постановления N 1)

Суд может установить такую категорию фактов в порядке особого производства, если нотариус или другие уполномоченные лица не вправе выдать заявителю свидетельство о праве на наследство из-за отсутствия или недостаточности документов, необходимых для подтверждения в нотариальном бесспорном порядке факта вступления во владение или управление наследственным имуществом.

Принятие наследства в месте открытия осуществляется двумя способами в течение 6 месяцев: наследник подает нотариусу заявление о принятии наследства либо фактически вступает во владение
наследственным имуществом .

Доказательством вступления во владение имуществом может быть:
— справка жилищно-коммунальных служб, местных исполнительных и распорядительных органов о том, что наследник проживал совместно с наследодателем;
— справка финансового органа о том, что наследник после открытия наследства уплачивал налоги по жилому дому и земельному участку;
— документы об уплате страховых взносов за наследственное имущество и т.д.

Если гражданин документы представил, но в выдаче свидетельства о праве на наследство ему отказали, заявитель вправе обратиться в суд. В этом случае подается не заявление об установлении факта принятия наследства, а жалоба на отказ в совершении нотариального действия .

Отметим, что по таким гражданским делам часто возникает спор о праве. Это влечет обращение с исками о признании права собственности в порядке наследования или о признании принявшим наследство с привлечением всего круга лиц, относящихся к наследникам. Все требования законодательства по данной категории дел разъясняет постановление Пленума Верховного Суда от 21.12.2001 N 16 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании».

Пример
Гражданка С. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства в виде предметов мебели и домашнего обихода и не полученной в другом государстве (а именно в Российской Федерации) пенсии после смерти ее мужа. До смерти наследодателя семья проживала в одном из городов Республики Беларусь в квартире, приобретенной в период брака. Сведений об обращении в нотариальную контору С. не представила. Суд отказал в возбуждении дела, поскольку заявитель должна была обратиться с жалобой на отказ в совершении нотариального действия, а не с заявлением в порядке особого производства.

Пункт 13 постановления N 1 регулирует порядок установления факта принадлежности наследодателю строительных материалов и другого имущества, из которого можно создать недвижимое имущество.

В порядке особого производства суды вправе рассматривать дела об установлении фактов ошибок нетехнического характера или фактов признания государственной регистрации недействительной.

В случае удовлетворения заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, суд в резолютивной части итогового решения должен четко изложить установленный факт . В соответствии с ч. 2 ст. 367 ГПК указание в решении суда на цель установления факта не препятствует его использованию в других случаях, когда с данным фактом связывается возникновение, изменение или прекращение прав.

Источник

Как обратиться в полицию

Чтобы вам точно помогли

В 2017 году в России было зарегистрировано 2 058 500 преступлений. Так говорит МВД .

Я, как бывший сотрудник полиции, знаю, что преступлений гораздо больше. Но не все верят полиции и обращаются в органы. А зря. Я видел много случаев, когда преступления раскрывались. А еще видел случаи, когда люди не спешили звонить 112 и оставались ни с чем.

В этой статье я расскажу, как правильно себя вести, если вы стали жертвой преступления.

Полицейский — это работа по регламенту

Иногда у людей ожидания от полиции, как от супергероев: если где-то происходит зло, то вдалеке уже должны зазвучать сирены, злодей должен быть пойман, а пострадавшему тут же должны вернуть украденное. Полиция должна быть источником справедливости, раскрывать дела силой мысли и сеять добро.

В реальности полиция — это просто работа. Есть группа людей. Они наделены полномочиями применять силу. Они ограничены законом, регламентами и задачами, которые ставит руководство. За самодеятельность им прилетит от начальства и они могут лишиться работы.

Полицейский не имеет права с ходу, не разобравшись, вершить правосудие. Если ему поступает обращение, он должен разобраться в описанных фактах, потом провести мероприятия в рамках закона, получить законный результат, уведомить всех и отчитаться. Это рутинная и сложная работа, в которой очень важно соблюдать регламенты.

Но все полицейские — люди. Как и все люди, они могут халтурить на работе, чего-то не знать, работать невнимательно, брать взятки, затягивать, не хотеть браться за какую-то задачу. Они могут даже пойти на преступление, чтобы скорее закрыть дело. Это печально, но, видимо, такова природа людей. Форма полиции не делает человека автоматически более благородным или устойчивым к коррупции.

И все же полицейский обязан работать по закону. Поэтому легче всего общаться с полицейским тому, кто знает закон и свои права. Об этом и поговорим.

Когда нужно обращаться в полицию?

Обращаться в полицию нужно тогда, когда вы хотите сообщить о преступлении. По закону преступление — общественно опасное деяние, которое совершено намеренно и запрещено уголовным кодексом под угрозой наказания. Это, например, кража, грабеж, хулиганство, вандализм или мошенничество.

Если вор вытаскивает кошельки у пассажиров на станции метро, он нарушает права не только конкретного лица, но и общества в целом. Его деятельность опасна для окружающих, и разбираться с ним должны правоохранительные органы. Чтобы поймать преступника, нужно обратиться в полицию.

Не всегда можно наверняка знать, что является преступлением, а что нет. Подать заявление можно в любом случае. Например, вам нахамили на улице. Даже если вы не уверены, что хамство — уголовно наказуемое деяние, правоохранительные органы обязаны провести проверку и принять меры.

До 2011 года оскорбление было преступлением — ст. 130 УК РФ. Сейчас это административное правонарушение — ст. 5.61 КоАП РФ

Еще не всегда понятно, куда именно обращаться с заявлением. Есть такое понятие, как подследственность: какой именно орган должен заниматься расследованием того или иного преступления.

Например, следствие по убийству полиция вести не может, это компетенция следственного комитета. А дознанием по неуплате алиментов должны заниматься дознаватели службы судебных приставов. Всего этого гражданин знать не обязан.

Если подадите заявление не туда, ничего страшного. Проще, конечно, обратиться именно в полицию. Заявление не выбросят, переадресуют куда следует, а вам об этом сообщат письменно.

Почему стоит обращаться в полицию?

Представьте ситуацию. Виктор хотел купить машину и нашел в интернете хороший вариант. Машина в другом городе, зато цена ниже средней. По просьбе продавца супруга Вити перевела 5 тысяч рублей как предоплату, а Витя на автобусе выехал к месту покупки.

Когда Виктор был на полпути, продавец сообщил, что предоплата не 5 тысяч, а 50. И если продавец не получит эту сумму, он отдаст машину другому покупателю. Пришлось перевести деньги. А потом продавец выключил телефон.

Вместо того чтобы сразу идти в полицию, Виктор и его жена спорили, куда именно обращаться, есть ли в этом смысл и кто из них должен писать заявление. За это время преступники избавились от банковских карточек и симкарт. Ущерб так и не был возмещен.

Это пример мошенничества — одного из преступлений против собственности. С таким обычно разбирается полиция. Если бы Виктор написал заявление, у него был бы шанс вернуть деньги. А еще он помог бы другим покупателям, которые тоже повелись на выгодное предложение.

Вызвать полицию и обратиться в полицию — одно и то же?

Для дежурной части любой поступивший звонок — это сообщение о правонарушении. Но нужно понимать, что далеко не каждый вызов полиции может закончиться подачей заявления о преступлении и возбуждением уголовного дела.

Например, дерутся соседи сверху. По вашему вызову приезжает наряд с мигалками, а у соседей обычная семейная ссора и претензий друг к другу они не имеют. Оснований для привлечения к уголовной ответственности в такой ситуации нет, только к административной, да и то не факт. Но вызывать полицию все равно нужно: обычная драка в любой момент может закончиться поножовщиной с трупами.

Иногда вызовы очень экзотические. Например, под дверью стоит странный человек и вы не знаете, что ему надо. Может, это наводчик. Если вы позвоните в полицию, они приедут и будут разбираться. Несмотря на то что просто стоять под дверью — это не преступление и никакой ответственности за это не предусмотрено.

А вот если у вас обокрали квартиру, украли телефон, вас кто-то избил или оскорбил, немедленно звоните в правоохранительные органы. Для каждой ситуации свой порядок действий, и дежурный пошагово объяснит вам, что именно нужно сделать, или вышлет наряд.

Обязательно ли подавать заявление?

Да, обязательно. Без заявления у сотрудников полиции нет полномочий вам помочь. Помните, я говорил в начале, что работа полицейского связана с регламентами? Вот это оно. Если дело касается вашего здоровья, денег или другого имущества и вы хотите возместить ущерб, без заявления невозможно завести дело, а без него невозможно проводить оперативно-розыскные мероприятия.

Конечно, можно найти знакомого полковника полиции, друга-участкового или доброго сотрудника патрульно-постовой службы, который готов вам помочь просто так, без заявления. Но их помощь без вашего письменного заявления не более чем сочувствие.

А может ли полиция работать вообще без заявления?

Может. Все зависит от характера преступления. Например, в случае убийства заявление не требуется, уголовное дело возбудят по факту обнаружения трупа. По изнасилованию заявление могут подать как потерпевшие, так и лицо, которому стало известно о таком факте. Если кто-то обращается в больницу с побоями или телесными повреждениями, то врачи сами уведомляют полицию.

Но в ситуации с материальным ущербом или преступлениями против собственности, например кражей или мошенничеством, заявление от заинтересованного лица обязательно.

Само по себе заявление не может служить основанием для привлечения к ответственности. Следователи будут проверять изложенные в нем факты.

Кто может заявить о преступлении?

Кто угодно. Четкого статуса заявителя в уголовном праве нет, но по смыслу закона это любое лицо, которое сообщает о преступлении. Даже если вы не являетесь потерпевшим, вы все равно можете сообщить об известных вам противоправных деяниях и об их последствиях.

Например, в вышеописанном случае покупал машину Виктор, а переводила деньги жена. Написать заявление может и Виктор, и его супруга. И даже если они оба независимо друг от друга напишут заявления в полицию, их обязаны принять.

Кто является потерпевшим и кто имеет право на возмещение ущерба, определит следствие.

Сразу ли подавать заявление или это не важно?

Чем быстрее, тем лучше. Срок обращения в органы в законе не прописан, но чем раньше это сделать — тем больше вероятность, что виновных привлекут к ответственности. Как только вы осознали, что стали жертвой преступления и вам причинен ущерб, тут же сообщите об этом в полицию.

Чем меньше срок, тем больше шансов, что найдут преступников и вам хоть что-то возместят. Вы должны понимать, что, если мошенники обманули вас год назад, а вы решили восстановить справедливость только сегодня, преступников-то могут найти. А ваши деньги — вряд ли: их мошенники, скорее всего, потратили, пропили или вывели в офшор.

Куда и как подать заявление?

Статья 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусматривает две формы заявления о преступлении — устную и письменную. В любом случае заявление фиксируется на бумаге. При подаче устного заявления сотрудник правоохранительных органов фиксирует его содержание в протоколе с ваших слов, а вы обязаны подписаться под ним.

Чтобы подать заявление, можно позвонить по телефону 112 и рассказать о случившемся. Это как со скорой. К вам либо отправят сотрудника, чтобы он принял у вас письменное заявление или с ваших слов записал устное — если вы по какой-то причине не можете писать сами. Либо скажут, куда приехать, чтобы написать заявление.

Если телефона под рукой нет, можно подойти к первому попавшемуся сотруднику полиции и рассказать о ситуации. Тут действия будут примерно те же, но, скорее всего, вас еще и доставят в отделение полиции. Пугаться этого не нужно: вы же потерпевший.

Еще вы можете обратиться в ближайшую дежурную часть лично. При этом не важно, где вы живете и зарегистрированы и где именно случилось правонарушение.

Например, Виктор находился далеко и от своего места жительства, и от места нахождения мошенника. Он мог подать заявление всеми возможными способами, в том числе в любом ближайшем подразделении ОВД .

Кто должен принять заявление?

Дежурный. Его вы найдете за стеклянным окошком с надписью «Дежурная часть». Он же выдаст ручку и бланк. В большинстве подразделений бланки бумажные и часть реквизитов на них уже напечатана.

Что писать в заявлении?

В заявлении нужно описать пять вещей:

1. Что произошло.
2. Когда, где именно и при каких обстоятельствах.
3. Кто может быть свидетелем.
4. Кто, по-вашему, виноват.
5. Чего вы хотите от сотрудников полиции.

В бланке заявления обычно содержится подсказка, что именно нужно написать.

Иногда бывает так, что какие-то обстоятельства происшествия вам неизвестны. Например, вы не знаете, кто повредил машину или вытащил из кармана кошелек. Ничего придумывать не нужно: в заявлении можно указать, что виновник не установлен или неизвестен. Если есть подозреваемый, пишите все, что о нем известно: цвет футболки, размер обуви, рост или татуировки. Самостоятельно заниматься поисками виновника, чтобы указать его данные в заявлении, не требуется.

Если не знаете точное время, достаточно указать приблизительный промежуток, например «С 8 утра до 18 вечера, когда я находился на работе». Бывает, что неизвестно место преступления, тогда можно написать, например, «В Тверском районе, предположительно на ул. Новослободской».

Свои требования к правоохранительным органам нужно написать предельно четко и конкретно: привлечение виновных к уголовной ответственности и возмещение ущерба. Даже если вам неизвестно, кто эти виновные.

Писать лучше подробно, но немногословно и понятно. Если потребуется что-то уточнить, вас спросит дежурный или позже с вами свяжется следователь, чтобы узнать детали.

Могу ли я не указывать в заявлении свое имя и адрес?

Заявление без имени и адреса — это анонимка. По закону анонимные заявления рассмотрению не подлежат. На их основании возбудить уголовное дело не имеют права.

Анонимным ваше заявление могут признать, даже если вы указали фамилию, имя и отчество, но забыли указать адрес, или, наоборот, указали адрес, но забыли фамилию, имя или отчество.

Что делать, если полиция не торопится принимать у меня заявление?

Именно «не торопится», а не отказывается. Прямой отказ вы никогда не услышите.

У сотрудников полиции есть много способов дать понять, что никто вам и вашему заявлению не рад. И дело даже не в том, что сотрудники ленивые. Кроме раскрытия реальных преступлений им ежедневно приходится отвечать на заявления о нападении инопланетян и лучах смерти от соседей. Это пишут не совсем здоровые люди, но на их обращения тоже нужно давать ответы.

Написать заявление — ваше право, а возбудить уголовное дело, если есть основания, — обязанность правоохранительных органов. Санкции за отказ принять заявление очень суровые: от увольнения до уголовной ответственности. Поэтому всегда пишите заявление, если считаете нужным, и не ведитесь на уловки полиции.

Для восстановления справедливости размер ущерба роли не играет. Часто в полиции намекают, что ущерб небольшой и вы просто потратите время. Например, украли кошелек, а в нем была всего тысяча рублей и несколько карточек. Но вор будет воровать и дальше, если его не остановить. Поэтому не стесняйтесь писать заявление, особенно если вы видели вора и можете описать его. Даже если уголовное дело потом прекратят из-за малозначительности ущерба — сам факт задержания преступника может на него повлиять.

Размер ущерба не имеет значения для возбуждения дела. То, что при ущербе менее 20 тысяч рублей уголовные дела по краже не возбуждают, — миф. Размер ущерба играет роль уже в суде, когда преступление раскроют. От того, насколько он значителен для конкретного потерпевшего, может зависеть мера наказания. А для подачи заявления он не важен.

Ждать следователя не обязательно. Часто в дежурной части потерпевших заставляют сидеть у проходной и ждать следователя, чтобы подать заявление. Так делают в надежде, что потерпевшему надоест ждать, он уйдет и не вернется. В такой ситуации нужно просто оставить заявление дежурному — следователю самому придется вас искать.

Нет заявления — нет преступления. Если в отделении вам говорят, что заявление не обязательно, не верьте. Например, если у вас украли телефон и дежурный говорит, что вам просто позвонят, когда его найдут. Никто ничего искать не будет, потому что нет заявления.

А если пропал человек, обязательно ждать две недели, чтобы подать заявление о розыске?

Если вы слышите это от сотрудника правоохранительных органов, он вас обманывает.

Существует специальная инструкция о порядке рассмотрения заявлений об исчезновении граждан. В ней сказано, что сообщение о безвестном исчезновении лица должно быть принято и зарегистрировано вне зависимости от срока и места его исчезновения, даже если к этому заявлению не приложены фотографии пропавшего или заявитель не знает его полных анкетных данных.

Я отдал заявление дежурному. Что дальше?

Дежурный должен выдать вам талон-уведомление, который подтверждает, что заявление принято. С даты, указанной в талоне, ведется отсчет времени, в течение которого правоохранительные органы должны что-либо предпринять по заявлению: как правило, от 3 до 30 суток.

Ваше заявление в течение суток поступит к исполнителю — следователю или дознавателю. С ним вы сможете связаться по указанному в талоне телефону, чтобы узнать ход дела.

По результатам рассмотрения вашего заявления исполнитель может принять одно из следующих решений:

1. о возбуждении уголовного дела;
2. об отказе в возбуждении уголовного дела, если признаков преступления нет;
3. о передаче по подследственности в другое подразделение, например из Москвы в Самарскую область;
4. о передаче дела частного обвинения в суд, если вы хотите взыскать ущерб с конкретного лица за легкий вред здоровью или клевету.

О любом решении, которое будет принято по заявлению, вас уведомят письменно. Если принятое решение вас не устраивает, вы вправе его обжаловать. Порядок обжалования вам должны разъяснить.

Что будет за заведомо ложное сообщение о преступлении?

За ложное сообщение о преступлении предусмотрена уголовная ответственность. По закону за такое сообщение грозит до шести лет лишения свободы. Предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос содержится в бланке заявления о преступлении.

Что такое заведомо ложный донос, проще всего объяснить на примере.

Девушка пишет заявление о том, что двое знакомых ее изнасиловали. Указывает место, время, обстоятельства. Но потом договаривается с этими знакомыми, они компенсируют ей ущерб в материальном выражении. Она приходит в полицию и говорит: «Ничего такого не было, я их оговорила». Это ложный донос. И девушку могут привлечь к уголовной ответственности.

Другой пример. Вы видите, как двое мужчин на вокзале прячут сумки под сиденья и уходят. Если вы подойдете к сотрудникам полиции и сообщите об этом факте, это не будет ложным доносом. Главное — сообщить о факте. Вы не утверждаете, что внутри бомба или наркотики. Вы предполагаете, что может иметь место противоправное деяние, и просите сотрудников полиции проверить это.

Поэтому проучить кого-то, написав заявление в полицию, не получится. Заявление — это повод к возбуждению уголовного дела, а не обычная кляуза.

Всегда сообщайте только те факты, которые знаете достоверно.

Как общаться с сотрудником полиции

Чисто по-человечески полезно общаться с полицейским как с нормальным человеком на работе. Не как с челядью, прислугой или кем-то, кто вам хронически должен. Когда полицейский видит к себе спокойное, уважительное отношение, у него больше причин так же относиться к вам.

Чего не стоит делать при общении с полицейским.

Не стоит пугать его жалобами, если на то нет причин. Полицейский отлично знает регламенты и свои обязанности.

Не стоит угрожать связями, чтобы полицейский работал быстрее. Сотрудник полиции и так не должен тормозить, и у него полно задач кроме вашей. Обещать ему санкции за нерасторопность бесполезно.

Не стоит без повода заваливать руководство жалобами на сотрудника. Прежде чем пожаловаться, проверьте, есть ли для этого законные основания. Постоянный прессинг со стороны потерпевшего только замедляет дело, потому что по регламенту на все эти жалобы нужно отвечать и на это может уходить больше времени, чем на полезную работу.

Не требуйте невыполнимого. В сериалах преступления раскрывают нажатием кнопки, за пять минут делают любую экспертизу и тут же передают дело в суд. В жизни все не так. Это серьезная работа, которую невозможно сделать за минуту. Сериал «След» — это художественное произведение.

Ваша поддержка очень важна. Вежливый и адекватный потерпевший, который не требует сделать невозможное и с пониманием относится к просьбе пояснить отдельные вопросы или предоставить недостающие документы, поможет быстрее возместить ущерб и наказать виновных.

Все равно не верю полиции. Лучше распространить информацию по соцсетям. Максимальный репост!

Для тех, чья вера в соцсети безгранична, приведу один пример.

На общественном пляже нетрезвые граждане загнали джип в воду и начали его там мыть. Отдыхающих, которые призывали их к порядку, автолюбители посылали. Отдыхающие отошли на безопасное расстояние и начали фотографировать происходящее безобразие, выкладывать его в соцсети с гневными комментариями «сколько можно терпеть» и «куда смотрит правительство». Пока эти записи набирали множество лайков и перепостов, владельцы джипа спокойно его помыли, допили спиртное и уехали.

Никто не позвонил по номеру 112. Ни на одной фотографии даже не было видно номера автомобиля.

Гражданская активность в соцсетях — это замечательно. Но лучше, чтобы она была подкреплена звонком в экстренные службы или полицию, и к вам потом не будет вопросов о том, что вы разгласили в соцсетях чьи-то персональные данные.

Какова вероятность, что мое дело раскроют? Как вообще это будут делать?

Никаких гарантий нет. Все зависит от того, сколько у сотрудника информации и насколько сложно физически достать преступника. От правоохранительных органов зависит многое, но не все. Сотрудники полиции не супергерои, они не умеют читать мысли и передвигаться со скоростью света.

Если речь идет о квартирной краже или ограблении на улице, повреждении машины и о любом преступлении, которое совершено в общественном месте, первоочередной задачей полиции будет поиск свидетелей. В этом может оказать посильную помощь сам потерпевший. Например, запишет данные тех, кто был рядом и мог что-то увидеть. Вы можете привлечь знакомых для сбора информации через соцсети.

Если вас обманули через интернет, тоже многое зависит от вас. Важно сохранить скриншоты переписки, данные телефонных звонков и смс.

Но никогда не делайте ничего без согласования с сотрудниками правоохранительных органов. Излишняя инициатива может только навредить. Не играйте в частных детективов, этим вы никому не поможете, а только усложните работу.

В следующих статьях я подробнее расскажу, что такое следствие и что обычно делают полицейские, а еще подскажу, как не стать жертвой преступления. А пока расскажите о вашем отношении к правоохранительным органам.

Запомнить

1. Если вы стали жертвой преступления, обращайтесь в полицию как можно скорее. Чем больше времени вы потеряете, тем выше вероятность, что преступники уйдут от ответственности.
2. Заявление о преступлении может подать кто угодно. Его можно подать устно по телефону. Но, как правило, его попросят оформить письменно. Еще можно вызвать полицию на место, они разберутся в любой ситуации и объяснят, что делать дальше.
3. Заявление о преступлении должно быть максимально понятным и подробным. Так вы поможете сотрудникам полиции.
4. Анонимное заявление не примут по закону. Заявление о преступлении — повод для возбуждения уголовного дела, а не кляуза.
5. За заведомо ложный донос предусмотрена уголовная ответственность. Это не шутки.
6. Истории о пытках не повод не сообщать о преступлениях.
7. Полицейский — это работа. Все сотрудники органов разные, но они точно не супергерои. Им можно и нужно помогать и общаться с ними по-человечески .
8. Чтобы раскрыть преступление, нужно время. Реальные следственные действия совершаются не так быстро, как в сериалах. Поэтому запаситесь терпением.

Отличные советы, вот бы в жизни так было. К несчастью, я трижды сталкивался с полицией, первый раз, когда меня обокрали в центре Москвы, второй раз — под угрозой применения физической силы забрали небольшие деньги, в 2009 году. И последний раз в 2016 трое человек напали без предупреждения и каких либо требований, отняли около 15 тысяч рублей и айпад, меня оставили с кровавым месивом вместо лица. Во всех трех случаях полицию вызывали сразу, заявление я всегда писал. И хоть бы раз что-то было сделано. Нет уж, спасибо за совет, лучше уж не тратить на это время.

Philipp, в дополнение хочу сказать, что айпад до последнего показывал местоположение, и даже когда его выключали а затем на следующий день включали, я позвонил в полицию и сообщил последний известный адрес. И если по первым двум случаям мне не жалко, что никто ничего не сделал, то в последнем случае это уже довольно серьезно. Прибывшие на место преступления сотрудники органов тогда многозначительно заявили, что мне повезло и что неделю назад женщину тут просто зарезали (район Текстильщики, волгоградский проспект рядом с магазином Билла). Как-то так.

Philipp, много было историй в жизни, весёлых и не очень. Крайний раз взаимодействия с полицией они почти час ехали на вызов с сообщением о в хламище пьяном водителе, шмаляющем из огнестрела. Приехали только после того, как он мне челюсть сломал. Тоже повезло, что жив остался.

Василий, речь об общественной опасности. Я написал, что воровство это конечно плохо, но вот разбой это уже совсем край.

Philipp, согласна абсолютно! потерянное время и результат 0, даже запись с камер не запрашивают (звонила проверяла это)

Philipp, я к тому, что как и говорит автор: человеческий фактор часто решает

Philipp, тут палка о двух концах: один раз мне нашли телефон, украденный из кармана. Это заняло чуть больше полугода. В другой раз сотрудники того же отделения не потрудились даже дойти до общаги в соседнем с их отделением здании, в котором с высокой долей вероятности находились люди, укравшие у меня рюкзак (а возможно сам рюкзак)

Василий, случайно Ваш телефон им попался

Был ли у вас опыт обращения в полицию? О, да! Несколько лет назад прямо рядом с домом меня избили и пытались ограбить. Еле унёс ноги, позвонил в полицию сразу же, чтобы напавших можно было задержать, как здесь написано, по горячим следам. В итоге приехали два нагловатых грубых товарища, которые всем своим видом показывали своё недовольство тем, что им пришлось куда-то выехать. Заявление они переписывали несколько раз — ибо специально искажали в протоколе смысл моих слов так, будто я сам начал о чем-то спорить с мирной компанией возле подъезда, в результате чего и затесалась потасовка, в ходе которой мне заслуженно надавали по щам. Я своим глазам не верил, но даже в состоянии шока подписывать эту дрянь не стал. Это был кошмар. Стоит ли говорить, что они никого не искали, а просто поехали обратно в отделение. Через месяц мне пришло уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела и было предложено самому найти обидчиков и подать на них в суд. Как я после этого могу относиться к нашей полиции? От них не то что какой-то помощи, от них обычного человеческого сочувствия не дождёшься.

Забыл добавить, что это было в Москве, страшно подумать, что в глубинке творится

Виктор, лучше не думайте, после полуночи без железной трубы лучше не выходить если местные не знают вас в лицо))

Daniil, и это не шутка

Спасибо за статью, самое полезное что я из неё вынес, это то, что в заявлении нужно прямо писать что требуешь привлечь виновных к уголовной ответственности. В этом году был у меня опят обращения в полицию. При покупке очередного полиса ОСАГО обнаружилось, что вся моя скидка за годы безаварийной езды аннулирована, при обращении на горячую линию страховой компании выяснилось, что мой полис поддельный. Полис я покупал у страхового агента, палатки которых гнездятся около МРЭУ, причём не в первый раз. На горячей линии страховой компании велели написать заявление в полицию и потом приходить к ним, ровно так я и поступил. В заявлении, по не знанию и по научению сотрудника полиции, указал что прошу возместить ущерб. После личного обращения в страховую скидку мне вернули, о чём я и рассказал следователю при повторном посещении полиции. Но раз ущерб мне какбэ уже никакой и не причинён, он попросил написать заявление о прекращении проверки. И звучало то логично, я просил возместить ущерб, сейчас мне никакой ущерб не причинён, стало быть и смысла ничего дальше делать нет. И это всё при том, что факт преступления на лицо, к заявлению приложен самый настоящий поддельный полис и чек, подтверждающий то, что я за него заплатил вполне реальные деньги. Осадочек от работы наших правоохранительных органов остался. Спасибо за статью с инструкцией, КАК заставить их работать. Пишите ещё!

Лилия, а вот тут я с вами не соглашусь. Свои права надо уметь защищать. И мужчинам тоже.

Igor, вы заплатили деньги за поддельный полис. Это и есть ущерб. Вы отдали деньги за услугу, которая вам фактически не была оказана. Тут следователь был не прав.

Украли телефон. обратились в полицию, Нам сразу сказали, что скорее всего не найдут, мы отнесли все документы, все распечатки звонков от сотового оператора. НО спустя 3 месяца нашли. Человек просто держал телефон выключенным, а через 3 месяца включил и вставил свою симку 🙂 его по адресу и вычислили и, как он впоследствии признался «пришли прямо ко мне домой без предупреждения» в общем. он сначала отнекивался, говорил, что нашёл телефон на улице, но это чушь. сам телефон стоил 9000 р. Мы хотели с него взять моральный вред 10000 р. Но в итоге сошлись на примирении сторон за символические 5000. Милиция рулит. у нас и телефон вернулся, и дополнительные 5 тыс. р. да и чувак теперь вряд ли будет воровать 🙂

Дмитрий, это вы хорошие добрые люди. Можно было побольше попросить. Если бы даже он не сел в тюрьму, но был бы привлечен к уголовной ответственности, будучи обычным гражданином, он бы офигел, от того, как бы его жизнь изменилась — про кредиты и нормальную работу можно сразу забыть.

Приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 27.02.2010 г. № 70/122, на который вы оставляете в статье ссылку, с 2015го года не действует. Сейчас инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц, зарегистрирована Приказом МВД России №38, Генпрокуратуры России №14, СК России №5 от 16.01.2015. Положения, правда, в нем содержатся те же (см.п.3 — Сообщение о безвестном исчезновении лица подлежит приему, регистрации и разрешению в установленном порядке независимо от давности и места исчезновения лица, наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания, полных анкетных данных и фотографии без вести пропавшего лица, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения), спасибо хоть на том :))

До 6 лет лишения свободы за ложный донос грозит в случае, если обвинение предъявляется в тяжком или особо тяжком преступлении или с искусственным созданием доказательств обвинения. Без всего этого получить можно максимум 2 года (но делать этого всё равно не стоит).

Сериал «След» — это художественное произведение. Я так скажу — вообще ВСЕ сериалы про работу СК — это художественное произведение. 99% времени у следователя занимает не следственные действия, про которые так интересно снимать кино а пи-са-ни-на. И вот это уже не вымысел, а суровая правда жизни. Интересного в этом мало.

Меня хватило на три года в районном СК

Мария, спасибо за замечание, ссылку исправили. По поводу наказаний за заведомо ложный донос по статье 306 УК — я не старался расписать все детали. Важно чтобы человек понимал, что ему по максимуму может грозить за такое. Про писанину полностью согласен.

Не совсем согласен с автором, многие моменты из «внутренней кухни» недосказанны, да и в целом для обывателя статья должна быть иной по содержанию, некоторые например искренне удивляются, что после подачи заявления потом надо ходить на допросы и очные ставки, про размер ущерба (2500 по краже) тоже стоило уточнить

Федор, статья для простых граждан, по необходимости обратившихся в полицию. На этом этапе размер ущерба роли не играет.

Федор, размер ущерба не имеет значения до суда. В суде уже имеет: событие переквалифицируют по КоАП или УК, в зависимости от размера. Но это уже после того, как поймают.

Alex, это делается не так, у нас не англосаксонская правовая система, чтобы все решать в суде! Именно поэтому люди, сравнивающие процент оправдательных приговоров в России и США сравнивают теплое с мягким. Если ущерб будет до 2500 сотрудник выносит постановление об отказе в ВУД, в котором усматривает административку, составляет протокол и направляет в суд.

4 года назад в Кофе-хаузе на Октябрьской официантки сперли данные карты и на другой день с нее начали списываться деньги (карту подключили к пейпалу). Банк сказал что нужен талон-уведомлние от полиции как подтверждение того что это я не мошенник и подал заявление в полицию. Пошел в полицию. Это был первый раз в моей жизни. Был поражен тем что отделение полиции это такая мини-крепость с бронированными дверями на этажах и на входе, окруженная забором с колючей проволокой.

Так вот, дежурный выслушал меня, отправил к оперуполномоченному. Тот тоже выслушал и на пару с коллегой начал меня разводить на тему того что мне нужно подавать заявление по месту кражи денег или по месту выпуска карты. Я сказал что я пришел в ближайшее отделение полиции и хочу написать заявление. В результате приняли.

По ходу написания заявления я макимально подробно описал ситуацию, готов был опознать мошенниц, готов был дать любые выписки из банка и т.д. Т.е. готовое уголовное дело — бери тепленькими и сажай. Но, через две недели по почте пришло письмо об отказе в возбуждении уголовного дела. Такие дела.

Профессиональнее всего тут сработал Пейпал, техподдержка которого блокнула те операции по карте от мошенников и вернула деньги на следующее утро сразу после моего звонка им.

Совет тут один: если связались с полицией, то параллельно пишите в прокуратуру, чтобы та контролировала ход уголовного дела. Не стесняйтесь потормошить госструктуры лишний раз. Сами по себе они эффективно работать не будут.

Александр, писать в прокуратуру надо по факту хреновой работы полиции, а не параллельно.

А у меня недавно тоже случай был-в подъезде крик. второй час ночи ну никто не вышел кроме меня-поцапались соседи-брат дал по физии сестре я никак не могла разобраться спросоня но как увидела маленького ребенка вызвала полицию .Сестра спьяну блажит,я ребенка отобрала шуганула их слегка. сижу на скамейке у подьезда с девчонкой на руках жду полицию-девочка описалась со страху а мать орет .Приехал патруль,отважно отобрал ребенка у меня и передал его пьяной матери. а потом стали составлять протокол НА МЕНЯ. Ну писал мальчик долго пыхтел. потом дает мне прочитать а там. одни ошибки. я ему показываю-на 5 или 6 он психанул вырвал у меня протокол и уехали ..соколы а я еще мин 15 сидела. замерзла. поплакала и ушла домой..но больше не заснула-что поделаешь 7ой десяток

У меня два раза крали велосипеды. Первый раз я приезжал в часть, где следователь советовал не подавать заявление, потому что у меня не было документов на велосипед и даже фотографий с велосипедом. Мол, следствие не возбудят.

Во второй раз я позвонил по 112, заявил о краже и ко мне приехал полицейский, который принял у меня заявление. Документы я занес позже. Жалко, что позвонил в полицию не сразу — долго искал документы. В результате следователь приехал поздно, а эксперты приехали ночью — неудобно было будить соседей, чтобы те стали понятыми.

Андрей, у моего друга тоже один раз украли велосипед который стоил около 20т.р. Я лично думал, что все пропало и воров не удастся найти. Но друг написал заявление в полицию, написал в форумы и соцсети. И спустя примерно месяц, именно полиция, а не соц сети нашла воров, но не велосипед, т.к. он уже был ими перепродан. Суд над угонщиками постановил им выплатить 15 т.р. После этого случая я начал верить в них больше.

Dmitry, Это происходит 1 раз из 100

Dmitry, дык, а як ж?
«Пропадает», всё равно в несколько сот раз больше. Просто вам,можно сказать повезло. Что эти, горе-ворюшки слишком тупы и ленивы были. А то так же, следует учитывать, что у некоторых опер уполномоченных специфическая работка. За день они могут побывать в таких «чудных» местах, о которых мы не узнаем и за всю жизнь.

Dmitry, аналогичная ситуация, но с другим исходом. В сентябре у жены угнали велик с парковки у работы, вызвали полицию, приехала целая группа из 5 человек, забрали перерезанный велозамок, записали показания, забрали видео с камер наблюдения, на котором видна сама кража, так же мы отдельно указали, что преступник уехал на велеке мимо отделения Сбера прям под его камерами, там качество видео должно было быть лучше чем с камер с парковки. Как итог дело возбудили уже на следующий день, через 1,5 месяца жене позвонила следак и пригласила к себе, приехали вместе, меня следак в грубой форме выгнала из кабинета. Далее жена рассказала, что она(следователь) при ней первый раз открыла наше дело, задавала вопросы ответы на которые написаны в нашем заявлении. А все дела, по которым за 2 месяца не произошло каких-то сподвижек, приостанавливают. Естественно за оставшиеся 2 недели ничего сделано не было и дело приостановили. И вот спустя 2 месяца после кражи наше возмущение к преступнику переросло в возмущение к действиям полиции.
Помимо этого лет 8 назад у матери угнали машину, итог такой же, но там приехавшие полицейские еще забрали у нее все документы на машину, ключи и особо попросили запасной комплект ключей, якобы всё это нужно приобщить к делу. В итоге она осталась без единого документа на машину. Ни на что не намекаю, выводы тут каждый делает сам. я свои сделал.

Аня, о краже можно было и не писать. Можно было написать об утере, в возбуждении уголовного дела отказали бы, но справку вы бы получили.

Sergey, это потому что ты до конца в душе не определился с кем ты — с честными или с ворами. Как только поймешь, что криминал ломает судьбы порядочных людей, сомнения и страх исчезнут.

полицию уважаю,всегда готов помочь,но кпд структуры не впечатляет.По двум моим заявлениям (квартирная кража и угон авто) результат нулевой.

Valeriy, тоже был опыт: у друга угнали мотоцикл. Потом преступники вышли на связь (именно настоящие преступники, а не разводилы), и в руках полиции оказался телефонный номер, и номер карты. И что же дальше? Казалось бы, с такими козырями на руках, преступников должны были поймать, но естественно, ни преступников, ни мотоцикл не нашли.

Анна, то есть предприниматель может воровать ( не платит налоги для общества и государства и ндфл продавщице, а когда его обворовали — то счел, что это же самое государство должно его защищать.)

Gennadiy, такая же полиция и в Лондоне и во Франции. У старшей дочери в кафе, в дневное время украли сумку, где находились деньги и ноутбук, заявила в полицию- безрезультатно, хотя и видеокамеры были, просматривать записи не стали, ссылаясь на то, что физических она не пострадала. У другой дочери (во Франции) из рук вырвали айпед, были свидетели, но тоже полиция возбуждать дело не стали (нашли какую-то причину), хотя имели возможность определить где находится её телефон. Так, что не только у нас полиция добросовестно работать не хочет. Один принцип: вы же живы, вас же не убили.

Вероника, мы и не оправдываем. Статья писалась для того, чтобы простые граждане знали как поступать. Бегать за следователем не надо, если вы считаете что он бездействует — просто пишется жалоба в прокуратуру. Я и пытался донести — не надо ни за кем бегать. Даже за следователем. Надо сразу писать.

Три раза в жизни приходилось сталкиваться с полицией. Все три раза безрезультатно. Сначала украли телефон, прямо из рук вырвали и убежали, видел лицо преступника — весь день катался на буханке , составлял фоторобот, выбирал преступника из 8000 фотографий в базе. Ничего не нашли. Ещё один телефон украли, но в этот раз у моего папы, пока он не видел. Приехали, заявление приняли, информацию записали. Ничего не произошло. И моя любимая история. Украли у меня велосипед, прямо из под камер у Сбербанка. Камеры оказались муляжом (или кто-то просто не захотел отдавать нам записи). Заявление написали и, О ЧУДО, нашли преступника. Суд был, ездил, только вот ни велосипеда, ни денег. Уже года 4 как.
Я, конечно, не перестану писать заявления в таких ситуациях, но веры в успех у меня уже заранее нет

Анна, Бизнесмена наказали не за то, что он написал заявление о краже. Его наказали за то, что его продавщица работала без договора, за то что за нее не платились взносы в пенсионный фонд и в ФОМС. Эти два факта — подача заявления и наказание за неоформленного сотрудника, между собой никак не связаны. Кстати, полиция нарушениями трудового законодательства не занимается. Эти вопросы в компетенции трудовой инспекции и налоговой.

Опыт был. Написал заявление — его прочитали, дали при мне прочитать ещё двум сотрудникам, поржали над ним.
Когда пришёл через две недели за результатом, узнал, что про случившееся знает каждый сотрудник участка, все поржали и ничего не сделали. Чудесно.
Им показалось смешным, что кто-то взломал мою страницу в ВК, в общих беседах распространял личную информацию и шантажировал до тех пор, пока я не сменил пароль и поставил двухфакторную авторизацию.

Да, негативный. Они делают все, чтобы не принимать заявление, а я не знала как себя вести и ушла ни с чем

Вот Ваше главное заблуждение «Но все полицейские — люди. Как и все люди, они могут халтурить на работе, чего-то не знать, работать невнимательно, брать взятки, затягивать, не хотеть браться за какую-то задачу. Они могут даже пойти на преступление, чтобы скорее закрыть дело. Это печально, но, видимо, такова природа людей. Форма полиции не делает человека автоматически более благородным или устойчивым к коррупции.»
Прием сотрудников в полицию и прием на завод, в магазин и т.д. это разные вещи.
При приеме в полицию должно быть в 10 раз больше проверок чтобы отсеивать людей.
Ведь в суде слово полицейского выше слова человека.
Часто судья говорит: «нет оснований не доверять сотруднику полиции» — например при спорах при нарушении ПДД.
Поэтому полицейский это не простой человек.

Серж, если всех отсеивать — кого тогда на работу-то брать?

Arkady, то есть нам по сути ещё и работу их выполнять надо =) напиши заявление и обязательно в нем укажи все действия, которые должны быть сделаны и проверены, хотя то, что должно проверяться в том или ином случае — не должно являться заботой гражданина. Я же когда составляю отчёт на своей работе, к примеру, не спрашиваю ни у кого, как мне его делать, никому не говорю как именно я его писала, что использовала, в какой программе работала для этого, да и никому это не интересно, главное, что работа выполнена и есть результат.

Daniil, Да нет, всё вполне однозначно. «Они ж воруют, ну и я буду тогда» — так себе отмазочка.

Тамара, или Павел, я опираюсь на требования законов РФ. Хотя статья была не о заявлениях в Генпрокуратуру, а в полицию, постараюсь ответить на Ваши вопросы.

Вы пишете: «Мне из федерального суда прислали ответ, где в качестве номера значится «б/н».
То есть ответ на ваше обращение — без номера. Но это не значит что ваше обращение не было зарегистрировано — в этом случае не на что было бы отвечать.

«При регистрации моего обращения, составленного в соответствии с требованиями 59-ФЗ от 02.05.2006, секретарь отказалась незамедлительно его регистрировать и сообщать мне реквизиты. » — у секретаря, по закону, есть три дня на регистрацию. Если она вообще отказалась регистрировать — это нарушение, и Вы имеете право подать жалобу на бездействие секретаря и нарушение требований пункта 2 статьи 8 Закона 59-ФЗ от 02.05.2006. Там четко сказано — «Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.» Трехдневный срок в законе прописан на случай, если обращение доставлено, например, почтой вечером в пятницу. Если его зарегистрируют утром в понедельник — это не нарушение. Но зарегистрировать его обязаны в любом случае, три дня даны не на раздумья о том, нужно ли это делать. Вот основание: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/0c7123ee40ad90f89afa6fa544a87ffe76c084c0/

«Вы пишите о втором экземпляре обращения с соответствующими реквизитами. ГДЕ, В КАКОМ ЗАКОНЕ ОБ ЭТОМ НАПИСАНО. Нет нормы — нет и обязанности исполнять отсебятину. » — я рекомендую подавать обращение в двух экземплярах, а на втором ставить отметку. Это именно моя личная рекомендация. Так проще обжаловать бездействие должностных лиц, если оно случится. Заявление в полицию можно подать в одном экземпляре — вам в любом случае выдадут талон-уведомление с номером, датой и временем регистрации.

«Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации». Пункт 2.3 этой Инструкции обязывает прокуроров раздумывать в течение 3-х дней, регистрировать поступившее обращение или нет, а если и регистрировать, то каким именно номером. » — читаем: «Пункт 2.3. Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры, а обращения и запросы, указанные в пунктах 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 и 5.6 настоящей Инструкции, — в день поступления, который применительно к названным пунктам Инструкции считается днем получения обращения (запроса) органами прокуратуры.» Тут ни слова не говорится про раздумья в течении трех дней. Обязательная регистрация. Без вариантов, и без раздумий о том, под каким номером. Думать о номере вообще не получится — регистрация всегда сквозная, по мере поступления.

«Аналогичная Инструкция в полиции. Если подавать простое обращение, канцелярия его не примет, поскольку руководствуется соответствующей Инструкцией министра МВД. » — все ведомственные инструкции в части приема обращений почти дословно копируют требования норм пункта 2 статьи 8 Закона 59-ФЗ от 02.05.2006, о котором мы говорили выше. Обязательная регистрация в течении трех дней. Заявления о преступлениях, про которые написана статья, подлежат немедленной регистрации. Там даже о трех днях речи не идет, если заявитель пришел в выходной день или среди ночи, заявление от него ОБЯЗАНЫ принять и зарегистрировать немедленно. Вот ссылка на инструкцию: http://base.garant.ru/70791976/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/
В одном вы правы — канцелярия такие обращения не принимает. Это обязанность сотрудников дежурной части.

«ВАМ ДОЛЖНО БЫТЬ СТЫДНО ЭТОГО НЕ ЗНАТЬ. » — мне действительно ничего не известно о существовании ведомственных инструкций МВД, противоречащих федеральному закону.

«2-й экземпляр я должен делать за свой счёт, хотя в каждом государственном органе имеется бесплатный ксерокс, приобретённый в том числе и на мои налоги. » — в принципе второй экземпляр не обязателен. Можно просто получить реквизиты заявления — дату и входящий номер. Как правило, этого достаточно. Заявление можно даже не печатать, а отправлять по электронной почте.

«Мне, например, удобнее подавать обращение напрямую в тот или иной орган, почему я должен применять другой способ подачи обращения. ОДНАКО, ПОДАВАЯ ОБРАЩЕНИЕ НАПРЯМУЮ В ЛЮБУЮ ПРОКУРАТУРУ, СЕКРЕТАРЬ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ЕГО РЕГИСТРИРОВАТЬ И ОТПРАВЛЯЕТ МЕНЯ НА ЛИЧНЫЙ ПРИЁМ К ДЕЖУРНОМУ ПРОКУРОРУ. » — можете подавать любым удобным способом. Закон это разрешает. Но электронные обращения, по моему личному опыту, эффективнее. Они регистрируются в автоматическом режиме, и на прием к дежурному прокурору вас никто не отправит.

«Я несколько раз подавал обращения через сайт, результат один и тот же — все обращения спускают в нижестоящие прокуратуры. А если подать несколько обращений подряд, то часть из них пропадает. То есть, по-видимому, имеет место принцип НЕ БОЛЕЕ ОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ В ДЕНЬ. Более того, я обращался посредством соответствующего сайта к Президенту РФ с разными вопросами. В ответ получил уведомление, что «я идиот» и подаю свои обращения неправильно. » — да, практика именно такая. Даже если обращение подано на имя президента, генпрокурора, или любого федерального министра — оно будет направлено по инстанции. ну не может президент каждое сообщение проверять лично. Просто физически не может. Требований об одном обращении в день в законе нет.

«ЕСЛИ КТО-ТО ИЗ ЧИНОВНИКОВ НЕ ХОЧЕТ РАБОТАТЬ ЭФФЕКТИВНО, ТО ЗАСТАВИТЬ ИХ РАБОТАТЬ ПО ДРУГОМУ НЕВОЗМОЖНО. ЭТО ПУСТАЯ ТРАТА ВРЕМЕНИ. В ЛУЧШЕМ СЛУЧАЕ ЧТО-ТО БУДЕТ ИСПОЛНЯТЬСЯ ЛИШЬ ФОРМАЛЬНО, БЕЗ УЧЁТА РЕАЛЬНЫХ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН. » — вы ошибаетесь. Мне лично известны реальные случаи, когда люди добивались своего.

Источник